匯聚慈善力量 助力脫貧攻堅

高曉兵

——在2017中國慈善年會上的致辭

(2018年1月20日上午)

尊敬的陳昌智副委員長,各位來賓,同志們:

大家好!

很高興參加2017中國慈善年會,和各位慈善界的同志共聚一堂,總結慈善成就,分享扶貧經驗,展望未來趨勢。我謹代表民政部對年會的召開表示熱烈的祝賀!對長期支持慈善事業的各界人士表示誠摯的感謝!

我國現代慈善事業起步發展三十多年來,砥礪前行,不斷發展,在幫扶弱勢群體、減少貧富差距、服務民生保障、促進社會和諧等方面做出了重要貢獻。根據中國慈善聯合會的統計,2016年,我國全社會慈善捐贈總額達1393億元。截至去年底,我國社會組織77.3萬個,其中經民政部門認定登記的慈善組織3165個。此外,我國注冊志愿者總人數達7259.08萬人。2016年《慈善法》的正式施行,標志著慈善事業已經全面進入法制化軌道。黨的十九大報告對保障和改善民生提出了新要求、作出了新部署、繪制了新藍圖,明確提出完善慈善事業等制度要求。我國慈善事業已經進入新時代,踏上新征程。

當前,慈善事業新征程最重要最緊迫的任務就是積極參與脫貧攻堅,中慈聯將此作為本次年會的主題意義重大。習近平總書記在黨的十九大報告中提出,要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰。到二〇二〇年,確保我國現行標準下農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困,這是全面建成小康社會的基本標志和底線目標,也給新時代慈善事業提出了新的歷史使命。對于廣大社會組織、愛心企業和愛心人士等慈善力量來說,參與脫貧攻堅既是服務國家和社會的使命職責所在,又是提高政治站位、參與國家戰略、彰顯社會價值的歷史機遇。近年來,各類慈善力量不忘初心,牢記使命,在慈善扶貧領域積極探索,許多慈善項目在資金規模、專業服務和實際效果上都很突出,取得了重要成績,做出了很好的探索和嘗試,也產生了很好的引領帶動作用。但從整體上看,慈善力量參與扶貧的動員效應、規模效應、集中效應和專業效應還沒有充分展現,與黨和政府的要求、人民的期待相比還有距離。

習近平總書記指出,“守望相助、扶危濟困是中華民族的傳統美德。要研究借鑒其他國家成功做法,創新我國慈善事業制度,動員全社會力量廣泛參與扶貧事業,鼓勵支持各類企業、社會組織、個人參與脫貧攻堅。”現在,距2020年實現全面脫貧目標不足三年時間,全國仍有4300多萬貧困人口沒有擺脫貧困,脫貧攻堅任務十分艱巨。各類慈善力量作為扶貧攻堅的重要參與主體,要深入貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想和黨的十九大精神,充分認識到脫貧攻堅的重要性和緊迫性,認清方向、抓住重點,迎難而上,與時間賽跑、向貧困宣戰,在這場偉大戰役中不缺位,有擔當、能作為。

一是廣泛動員,凝聚資源,吹響慈善扶貧沖鋒號。慈善扶貧是專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局的重要組成部分。慈善組織,特別是具有公開募捐資格的慈善組織要牢固樹立“四個意識”,貫徹落實國務院《關于廣泛引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》,將脫貧攻堅作為近期首要工作,發揮公信力高、動員力強、運作專業等優勢,充分利用互聯網、媒體等平臺,展現貧困現狀、揭示貧困成因、設計慈善項目,觸動社會大眾的同理心,激發愛心企業的責任感,讓全社會關心貧困人口,使慈善資源向貧困地區、貧困群眾充分涌流。

二是聚焦精準、到戶到人,展開慈善扶貧殲滅戰。精準扶貧、精準脫貧是打贏脫貧攻堅戰的基本方略。全面建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊。慈善力量參與脫貧攻堅,具有快捷靈活機動等獨特優勢,因此要著力在精準上下功夫。在區域精準方面,有實力的全國性慈善組織和愛心企業要重點面向“三區三州”等14個連片特困地區的最貧困鄉村開展慈善項目;在對象精準方面,慈善組織要和政府部門建立信息溝通機制,對建檔立卡的貧困人口分級分類,在此基礎上組織工作人員走村入戶,從真實需求出發,做到一案一策;在服務精準方面,慈善組織要打通脫貧攻堅的“最后一公里”,將資金、物資和服務直接送戶到人,并跟蹤、評估實際效果,把每個慈善項目、每個貧困案例都當做一場戰役,將慈善資源用到點上、根上,實現扶真貧、真扶貧。

三是取長補短、整體聯動,打出慈善扶貧組合拳。深度貧困往往是自然條件、基礎設施、文明程度、生態環境、個人際遇多種因素造成的。不同類型、不同領域的慈善組織可以聯合起來,制訂整體方案,明確職責分工,因地制宜、因村施法,因人施策,將大病救助、教育扶貧、產業扶貧、生態扶貧,兒童老年人殘疾人關愛等有機結合,同時開展各類心理疏導、能力提升、就業創業、精神文明等扶貧、扶志、扶智項目,既有“硬投入”,又有“軟服務”,還能“可持續”,實現慈善扶貧效益最大化。在這方面,希望中慈聯以及各地方慈善聯合性組織發揮樞紐作用,建立信息平臺,整合扶貧資源,發起聯合行動,將慈善力量擰成一股繩,集中優勢兵力,在深度貧困地區扶出實效、做出成績。

各位來賓、同志們,民政部門作為慈善事業的主管部門,將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,進一步貫徹落實慈善法,完善慈善事業各項制度,將做好慈善組織、慈善信托的登記、備案和監管工作,支持引導慈善組織參與脫貧攻堅;將通過“中華慈善獎”等各類獎項重點表彰在脫貧攻堅中做出突出貢獻的單位和個人,配合新聞宣傳部門,加大對脫貧攻堅先進事跡、先進人物的宣傳力度,營造支持社會各界參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。深度貧困地區的民政部門要積極與有關慈善組織、慈善行業組織、愛心企業等建立聯系,做好業務指導、協調與服務工作,為慈善力量參與本地區的脫貧攻堅提供方便、創造條件。

各位來賓、同志們,習近平總書記在今年的新年賀詞中指出,3年后如期打贏脫貧攻堅戰,這在中華民族幾千年歷史發展上將是首次整體消除絕對貧困現象!在這個偉大的新時代,站在歷史的新起點,慈善事業絕不是旁觀者、畏難者,而是奮進者、創造者。但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林。我希望所有的慈善力量聯合起來、同心同德、同向同行,不負時代所托,盡其所能為打贏脫貧攻堅戰,決勝全面建成小康社會、實現對人民美好生活的向往作出應有貢獻!

最后,預祝本次年會取得圓滿成功!并借這個機會,祝福大家新的一年身體健康、萬事順意!

謝謝大家!

發布人:中國慈善聯合會 發布時間:2018-1-25 點擊率:1858
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